河南省社科重大项目首批成果的鉴定工作近日结束,专家普遍给予高度评价。
2005年度设立的省社科规划重大项目是经中共河南省委宣传部批准设立的。重大项目的设立直接着眼于我省经济社会发展中重大现实问题和理论问题的解决,着眼于全面建设小康社会、推进中原崛起有关政策和措施的实施,着眼于全面提升我省哲学社会科学工作以及社科规划项目的档次和水平。省委宣传部从河南省文化事业建设费中划拨出300万元作为支持重大项目研究的专项经费,这在我省还是第一次。重大项目申报工作得到了省内外专家学者的高度评价和关注。全省共有46家单位参与申报了101项课题,最后有18项课题获准立项。
近两年来,在省委宣传部领导的高度重视下,在各单位领导和课题负责人的共同努力下,18项重大项目进展有序、效果显著,首批完成的6项成果《马克思主义国家理论与当代中国》《河南省农村劳动力转移问题研究》《中原崛起的财政政策研究》《河南省实施开放带动主战略问题研究》《河南省征地补偿安置的实践及制度性研究》《加强地方党政领导班子执政能力建设研究》已于近日通过鉴定并结项。
一、首批项目进展顺利,工作扎实,成效良好
首批完成的重大项目在课题研究中坚持严把政治方向关和学术质量关,坚持理论研究与社会实践相结合,使得研究成果具有较高学术水平和较强应用价值,富有理论启迪性和决策参考性,为决策提供了积极的理论支持。
例如,河南省委党校黄亮宜教授承担的项目“马克思主义国家理论与当代中国”,在《人民日报》《求是》《中国党政干部论坛》《科学社会主义》等国家级报刊上发表了《和谐社会建设与国家理论创新》《加强社会建设和管理是政府的重要职能》《履行政府职能 促进社会和谐》《正确处理国家与社会之间的经济关系》等数篇有影响力的论文。该课题的最终研究成果已被列入河南省“十一五”重点图书出版规划项目和国家“十一五”重点图书出版规划项目。
河南省劳动和社会保障厅董胜勤同志承担的项目“河南省农村劳动力转移问题研究”,在接到项目通知书后,厅里专门下发了 “豫劳社办[2005]27号”文件,要求课题组严格按照原定计划和课题设计开展研究工作。课题组在《中国劳动保障报》《中国就业》《河南日报》等报刊上发表数十篇学术论文。该课题的部分阶段性成果受到了国家劳动和社会保障部的关注并做了批示。
河南省财政厅赵江涛同志承担的项目“中原崛起的财政政策研究”,在《财政研究》《县域经济》《河南社会科学》《中州学刊》等权威学术刊物上发表了《中原崛起的财政政策思考》《中部崛起的财政职能定位和政策选择》《发挥财政作用加速中原崛起步伐》《农业主产区新农村建设的财政政策》《中部与其他区域经济财政发展状况差异分析》等数十篇高水平的学术论文,获得了学界的好评。
省国土资源厅张启生同志承担的项目“河南省征地补偿安置的实践及制度性研究”,其阶段性成果《中国大陆行政补偿法治理论之研究》发表在核心期刊《宪政论丛》,课题组还在《安徽农业科技》《河南社会科学》等刊物上发表了《我国农村土地制度的主要问题及研究路径》《河南省国家土地征用权制度改革的建设性意见》一系列相关文章。该项目成果对于解决我省土地资源利用和管理中面临的一系列深层次矛盾和冲突,促进社会稳定,实现社会的和谐发展起到了积极作用。
省商务厅李清树同志承担的项目“河南省实施开放带动主战略问题研究”,其阶段性成果“实施开放带动主战略,努力提高河南对外开放的质量和水平”荣获省委政研室、省政策科学研究会2003-2006年度河南省调研成果一等奖。
河南省委组织部杨国文同志承担的项目“加强地方党政领导班子执政能力建设研究”,不仅为中央组织部制定加强党的执政能力的具体实施细则提供了借鉴,而且对有效指导我省加强地方党政领导班子建设,全面提高各级党政领导班子的执政能力,起到了很好的指导作用,其成果荣获2007年度中组部调研课题一等奖。
二、鉴定组织工作严密,成果水平获专家高度评价
为了做好重大项目的成果鉴定工作,做到公正、公平、公开,我们在全国范围内遴选在相关学科领域有较大社会影响和较高学术水平的专家学者担任鉴定专家,对已完成的项目分批进行双向匿名通讯鉴定。为了保证鉴定工作的权威性和公正性,每个项目选定三位专家进行鉴定,鉴定专家大多从省外选取。截至目前,首批成果的鉴定工作已经完成。对所鉴定的成果专家普遍给予高度评价,鉴定意见均为优良。其中,“河南省劳动力转移问题研究”“实现中原崛起的财政政策”“马克思主义国家理论与当代中国”三项成果,专家鉴定意见一致定为优秀。
中央党校黄宪起教授在对《马克思主义国家理论与当代中国》鉴定意见中写道:“该成果是一个立足当今时代和中国实际来观察研究马克思主义国家问题,在马克思主义国家基本理论取得系统性、突破性进展,具有重要理论创新价值,同时对于进一步加强我国国家理论政权建设和深化改革具有重要现实意义的优秀成果。”中央党校著名学者赵曜认为“马克思主义国家理论与当代中国”课题的研究,“从中国特色社会主义体系的高度,推进了马克思主义国家理论的中国化和当代化,将这个比较抽象的理念具体化,有许多理论创新。”
中国社会科学院人口与劳动经济所张车伟研究员认为,“河南省农村劳动力转移问题研究”的最终成果“立足于河南省情,科学地预测了河南省农村劳动力转移的趋势,运用翔实的调查数据,比较好地解决了如何正确估计农村富余劳动力数量的问题,详细分析了河南省外出务工农村劳动力的年龄性别结构,农村劳动力转移的地域分布、产业分布和组织化程度,评价了农村外出务工人员的文化素质和职业技能培训状况,深入探讨了农村劳动力转移对河南经济社会的深刻影响,具有很强的现实意义。”
中南财经政法大学杨灿明副校长在“中原崛起的财政政策研究”鉴定意见中写道:“该报告不仅强调公共财政理论的指导,还充分吸收了发展经济学、区域经济学、制度经济学等现代经济学研究的最新成果,体现出较高的学术和理论研究价值。同时,从河南的实际出发,理论联系实际,并进行了较充分的国际比较,体现出较高的实践价值。”
三、加强管理,积极引导,完善成果质量,做好重大项目的出版和宣传工作
18项重大课题均都能按照申请时的设计展开研究,并严格按照《河南省社科重大项目协议书》的要求进行经费开支及管理。在各单位及课题组负责人的共同努力下,项目进展情况良好,除“中原文化通史”因研究任务较重,工作量较大,申请延期完成以外,绝大多数课题都能在规定时间内完成研究工作,且已经到了最后阶段。我们在今后的工作中将善始善终,充分发挥和调动各科研管理部门的积极性、主动性,督促各课题组按时高质量地完成项目研究工作,引导项目负责人和管理单位强化精品意识、效率意识和责任意识。对已通过鉴定的成果,把鉴定专家的意见及时反馈给各课题组,对成果进行修改补充和完善。同时对有重要理论价值和实践意义的成果及时在我办网站上公布,在省内有关媒体进行宣传,对通过专家鉴定的成果统一组织出版,以期扩大重大项目的成果的社会影响。(省社科规划办)